托里县实施“回归工程”114名高校毕业生返乡担任村（社区）远程教育操作员

为加强基层组织建设，实现“人才兴县”战略目标，托里县在外出务工经商高校毕业生中实施“回归工程”，积极发展外出务工经商高校毕业生返乡担任村（社区）干部兼远程教育操作员，为基层组织注入了新鲜力量，进一步改善基层干部队伍结构，促进经济社会发展。截止目前，已有114名外出务工经商高校毕业生回乡担任村（社区）干部，占村干部总数的18.5%。

一是建立健全务工经商高校毕业生回乡创业机制。县、乡党委领导班子在深入调研的基础上，多次召开专题会议，研究吸引外出务工经商高校毕业生回乡创业工作，下发《关于在外出务工经商高校毕业生中实施“回归工程”的意见》、《关于在外出务工经商高校毕业生中发展党员和培养选拔村干部暂行办法》等文件，废止了11项不利于外出务工高校毕业生回乡创业的文件。大力宣传党中央和国务院关于鼓励高校毕业生回乡创业的各项政策，介绍近10年来托里县的发展变化及经济社会建设取得的巨大成就，增强回乡创业的吸引力。开通由人事、农业、公安、经贸、工商、税务等部门组成的为外出务工经商高校毕业生回乡创业提供各项服务的绿色通道，千方百计为外出他们回乡创业提供便利。

二是加强与外出务工经商高校毕业生的联系。开展外出务工经商高校毕业生普查工作，建立信息台帐，成立外出务工经商高校毕业生联络处，帮助解决外出务工经商毕业生在工作、生活中遇到的困难。组织党员服务队、生产大户、科技示范户为外出务工高校毕业生家庭“留守人员”提供服务，目前，已为外出务工经商高校毕业生家庭协调解决生产、生活困难2600余件次。及时召开外出务工经商高校毕业生座谈会、联谊会，通报发展情况，倾听他们的意见建议，鼓励他们回乡创业、服务家乡。召开外出务工经商高校毕业生座谈会、联欢会24场次，举办外出务工经商高校毕业生入党积极分子培训班8期，发展党员46名。务工经商高校毕业生为家乡经济发展提供各类致富信息340余条，引进发展项目35个，有200余人主动回乡创业。

三是选拔优秀返乡高校毕业生担任村（社区）干部。通过民主选举、公开竞聘、择优选聘的方式，选拔优秀务工经商返乡高校毕业生担任村（社区）干部兼远程教育操作员。全县共有114名外出务工经商高校毕业生返乡担任了村（社区）干部兼远程教育操作员，其中大专学历占65%，本科学历占35%，平均年龄仅为31岁，极大地改善了村（社区）干部队伍结构，提高了整体素质。

四是不断提高高校毕业生返乡村（社区）干部的整体素质。采取党校培训、外出参观等方式，加强教育培训，不断提高外出务工经商返乡村（社区）干部的工作能力和水平。大力开展“优秀外出务工经商返乡村（社区）干部”评选活动，激发他们扎根基层、建功立业的工作热情。召开外出务工经商返乡村（社区）干部社会主义新农村建设培训班5期，贯彻落实科学发展观培训班7期，培训人员300余人次，表彰了20名“优秀外出务工经商返乡村（社区）干部”。