托里县社区单位共发展 开创共驻共建新篇章

社区“共驻共建”既需要社区党组织、党员的参与，也离不开驻社区单位包括企业、社会团体的参与，还离不开在职党员、流动党员所属党组织的合作。托里县在社区共驻共建活动中通过建立驻社区单位包联社区、共建联席会议、共建公开承诺等制度，达到了“事情共商、资源共享、服务双向、互建互助、活动联办”的社区共驻共建工作目标。　　

一、共驻共建“结对子”。采取县级领导联系社区、县直机关部门包联社区、在职党员包联社区困难居民等措施，建立社区与单位之间共驻共建责任体系，确定20名县级领导联系社区，将驻区所有单位部门党组织纳入所在社区共建单位，并督促全县120余个驻区单位“结对子”包联10个社区，每个包联单位确定一名党建联络员。　　

二、共同商议“定主题”。围绕社区党员、居民代表反映的热点、难点问题及单位和社区党组织平时走访、入户和调研发现的情况，由驻社区单位和社区党组织在党建联席会上提出议题，交由联席会全体成员共同商议。　　

三、联席会议“轮流开”。坚持“三个同时”（即：坚持在分析社区工作的同时，分析联席会议成员单位工作；在制定社区发展规划的同时，认真分析驻社区单位的工作；在研究社区党建工作的同时，部署联系会议工作），把社区党建联席会作为开展共驻共建活动的基本组织形式，将城镇县直单位、部门党组织纳入社区党建联席会组成范围，采取社区党组织牵头召集、包联单位轮流承办的方式，每季度召开一次例会（特殊情况可随时召开）。　　

四、共建事宜“承诺制”。在社区党建联席会上，及时通报包联共建项目名称、具体要求，由驻区单位结合实际选择，公开承诺并签订共驻共建承诺书，社区党组织积极为包联单位提供服务承诺，为驻区单位和在职党员参与共建搭建平台。并要求社区党组织汇报本季度社区建设工作进展情况，驻社区单位党组织提供社区建设的有关建议，并协调解决社区存在的各项难题，促进社区建设的不断提高。目前，驻区单位结对帮扶困难居民119户，捐款捐物10余万元；免费开放服务、娱乐、健身点13个，建立社区门诊、再就业培训点、法律事务所、老年活动中心、幼儿园及爱心超市等便民服务场所80余家，为居民免费检查身体1100余人次，减免医疗费4.4万元，技能培训1960人，免费提供法律援助50余次，低偿入托25人次。社区为单位提供卫生保洁、税费代收、劳务派遣等服务13项，组建社区志愿者服务队28支，吸引1080名在职党员参、292名离退休党员和3名流动党员参与服务承诺，形成双向服务良好格局。　　

五、居民活动“大联办”。实行社区活动“大联办”，倡导政府搭台、社区唱戏，服务群众的“大联办”思路，坚持社区承办、单位协办、居民参与的“大联办”机制。各社区与共建单位相继成功举办了足球赛、趣味运动会、工艺品展销、书画大赛、歌手大奖赛等各类形式多样的大型文体活动10余场次。通过开展各类共驻共建活动使各共驻共建单位之间的关系越来越好，社区文化阵地越来越热，居民文化生活越来越火，各族群众的思想越聚越紧，社区党组织的凝聚力越来越强。　　

六、监督评价“固效果”。共驻共建活动在每季度的社区党建联席会上通报，接受联席会所有成员单位的评议，及时公布每季度评议结果。将其纳入党务公开内容，在托里党建网上公示，接受社会监督。根据评议结果、平时督查情况，每半年通报一次工作。2009年评选10家单位为积极参与社区建设先进单位，并为大力支持社区建设的60名党员送去了慰问信，为20名变现突出的党员颁发了荣誉证书。